Аналіз роботи із зверненнями громадян
в управлінні охорони здоров’я Запорізької облдержадміністрації
за 2010 рік
Управління охорони здоров’я Запорізької облдержадміністрації в своїй роботі із зверненнями громадян керується Указом Президента України від 07.02.08 №109/2008 "Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», наказом МОЗ України від 14.03.2008 №132 «Про забезпечення виконання Указу Президента України від 07.02.08 №109/2008 "Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», розпорядженням голови облдержадміністрації від 31.01.2007 №24 „Про організацію виконання вимог Закону України ”Про звернення громадян”, наказом управління охорони здоров’я облдержадміністрації від 05.02.2007 №54 ”Про порядок розгляду письмових звернень, проведення особистого прийому, виїзних особистих прийомів громадян та прямих „гарячих” телефонних ліній в управлінні охорони здоров’я облдержадміністрації”.
За 2010 рік до управління охорони здоров'я Запорізької облдержадміністрації надійшло 1073 письмових звернень від громадян з урахуванням звернень, які надійшли від ДУ «Соціальний контактний центр», що на 65 більше, ніж за 2009 рік.
Із загальної кількості листів, які надійшли до управління охорони здоров'я Запорізької облдержадміністрації, від заявників на адресу управління – 314 листів; на адресу облдержадміністрації – 398, з Міністерства охорони здоров`я України – 263 листи; від депутатів – 39 листів, з інших установ та організацій – 59 листів.
Щодо характеру звернень громадян: зменшилася кількість звернень про санаторно-курортне лікування, про незадовільне медичне обслуговування у амбулаторно-поліклінічних закладах, про забезпечення ліками та виробами медичного призначення, про забезпечення слуховими апаратами, про реорганізацію закладів і установ охорони здоров’я, про неправильні дії медичних працівників та органів охорони здоров’я. Разом з тим, збільшилася кількість звернень щодо надання медичної допомоги за бюджетні кошти (оперативне лікування, обстеження та ін.); про роботу швидкої та невідкладної медичної допомоги; з інших питань.
Всі звернення, які надходять до управління охорони здоров’я Запорізької облдержадміністрації уважно розглядаються, викладені в них факти ретельно перевіряються. Якщо питання, що порушуються заявниками не можуть бути вирішені позитивно в рамках чинного законодавства або не відносяться до компетенції управління охорони здоров’я, заявникам надаються обґрунтовані відповіді з роз’ясненням щодо шляхів їх вирішення.
Начальником управління охорони здоров’я Запорізької облдержадміністрації взято під особистий контроль розгляд звернень та забезпечення проведення першочергового особистого прийому жінок, яким присвоєно почесне звання України "Мати-героїня", інвалідів Великої Вітчизняної війни, Героїв Соціалістичної Праці, Героїв Радянського Союзу, Героїв України; приділено особливу увагу вирішенню проблем, з якими звертаються ветерани війни та праці, інваліди, громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, багатодітні сім'ї, одинокі матері та інші громадяни, які потребують соціального захисту та підтримки.
Відповіді на більшість листів направляються своєчасно, а якщо необхідні додаткові дані, розгляд листів переноситься, про що автору надається проміжна відповідь.
Звернення щодо летальних випадків, колективні звернення, а також звернення про неправильні дії медичних працівників, порушення ними медичної етики і деонтології розглядаються комісійно з виїздом на місце та зустріччю з заявниками.
Забезпечено належні умови для проведення особистого прийому громадян. Прийом проводиться в спеціально виділеному приміщенні згідно з графіком, який надіслано до всіх лікувально-профілактичних закладів області та розміщено на офіційному сайті управління охорони здоров’я Запорізької облдержадміністрації.
Графіком особистого прийому громадян передбачено проведення прийому у позаробочий час, зокрема щосуботи (крім свят).
За 2010 рік на особистому прийомі начальником управління охорони здоров’я Запорізької облдержадміністрації прийнято 211 громадян, заступниками і спеціалістами – 154 громадянина.
В управлінні охорони здоров’я Запорізької облдержадміністрації згідно з графіком здійснюються перевірки лікувально-профілактичних закладів щодо стану роботи із зверненнями громадян з метою покращення організації роботи по розгляду звернень громадян на місцях.
Облік звернень громадян в управлінні ведеться в картково-журнальній системі. Ведення журналу відповідає вимогам „Інструкції з діловодства за зверненнями громадян”.
Робота із зверненнями громадян знаходиться на постійному контролі начальника управління охорони здоров'я Запорізької облдержадміністрації. Проводиться постійний моніторинг додержання термінів розгляду звернень громадян. Кожного понеділка на апаратній нараді провідний спеціаліст управління охорони здоров’я Запорізької облдержадміністрації, відповідальний за роботу із зверненнями громадян, доповідає начальнику управління про результати роботи за минулий тиждень.
Щоквартально проводиться аналіз звернень громадян і розглядається на апаратних та селекторних нарадах, двічі на рік дане питання розглядається на засіданнях колегії управління охорони здоров'я Запорізької облдержадміністрації.
11.02.2010 року на апаратній нараді управління охорони здоров’я Запорізької облдержадміністрації було заслухано аналіз роботи із зверненнями громадян у 2009 році, надано завдання керівникам ЛПЗ щодо забезпечення безумовного виконання вимог чинного законодавства щодо звернень громадян, у т.ч. Указу Президента України від 07.02.2008 №109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування».
На засіданнях колегій управління охорони здоров’я Запорізької облдержадміністрації 10.03.2010 року «Про підведення підсумків діяльності закладів охорони здоров’я області за 2009 рік» та 09.07.2010 «Про підведення підсумків діяльності закладів охорони здоров’я області за І півріччя 2010 року» було приділено увагу роботі із зверненнями громадян, надано завдання керівникам лікувально-профілактичних закладів про забезпечення безумовного виконання та особистого контролю за дотриманням вимог Закону України «Про звернення громадян», про що зазначено у рішенні колегії.
Систематичний аналіз тематики звернень дозволяє виділяти найбільш гострі питання, що потребують негайного реагування, вживати заходи щодо їх вирішення.
Для належної організації роботи громадян, дієвого контролю з боку керівництва управління охорони здоров’я Запорізької облдержадміністрації за повнотою і своєчасністю розгляду звернень громадян з метою оперативного вирішення порушених у них питань, задоволення законних вимог заявників управлінням охорони здоров’я облдержадміністрації видано наказ від 01.03.2010 №135 „Про порядок здійснення контролю і перевірки виконання документів в управлінні охорони здоров’я Запорізької облдержадміністрації”. Цим наказом призначені відповідальні особи з роботи із зверненнями громадян. На протязі звітного періоду в управлінні охорони здоров’я облдержадміністрації не було порушень терміну та випадків неякісного (поверхневого) розгляду звернень громадян.
Начальником управління охорони здоров’я Запорізької облдержадміністрації проведено виїзні прийоми громадян у Оріхівському, Н-Миколаївському, Михайлівському районах.
За звітний період проведена перевірка роботи із зверненнями громадян у Оріхівській, Н-Миколаївській, Вільнянській, Веселівській ЦРЛ, СТМО Михайлівського району, м. Мелітополі.
Впроваджується в роботу ліцензійне програмне забезпечення «Система електронного документообігу OPTIMA-WorkFlow».
Приклади позитивного вирішення звернень громадян.
1. Звернення Медяника С.В. від 05.01.2010 щодо надання допомоги у проведенні оперативного лікування в КУ «Запорізька обласна клінічна лікарня». 20.01.2010 хворому проведено оперативне лікування з імплантацією інтраокулярної лінзи на лівому оці за рахунок бюджетних коштів.
2. Звернення Зеленського М.В. від 05.01.2010 щодо надання допомоги в лікуванні. 15.01.2010 заявник забезпечений ліками для курсу лікування на пільгових умовах.
3. Звернення Федоренка О.В. щодо встановлення групи інвалідності. 13.01.2010 йому встановлена третя група інвалідності до 01.02.2011.
4. Звернення Семенець Л.І. від 19.05.210 щодо надання допомоги в лікуванні сина. У травні 2010 року хворого госпіталізовано до неврологічного відділення Оріхівської ЦРЛ та проліковано за бюджетні кошти.
5. Звернення Мінаєвої Є.В. щодо включення сина до програми замісної терапії. 28.05.2010 сина заявниці включено до програми замісної терапії.
6. Звернення народного депутата Шишкіної З.Л. від 06.05.2010 щодо надання Дордюк А.С. допомоги в лікуванні. Дордюка А.С. проліковано у відділенні опікової травми КУ «Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги м. Запоріжжя» за бюджетні кошти в межах бюджетного фінансування.
7. Звернення Яковлєвої М.В. щодо надання допомоги в лікуванні від 12.05.2010. Хвора забезпечена пільговими медикаментами для подальшого лікування.
8. Звернення Казмирчук Г.Д від 07.09.2010 щодо надання допомоги в лікуванні батька. Батько заявниці Римар Д.Г. пролікований в стаціонарі на дому за бюджетні кошти.
9. Звернення Третяк С.В. від 20.08.2010 про надання медичної допомоги батьку. Третяк В. І., 1957 р.н., мешканець с. Калинівка Веселівського району, знаходився на стаціонарному лікуванні у відділенні судинної хірургії КУ «Запорізької обласної клінічної лікарні» з 28.07.2010 по 19.08.2010, де йому проведено хірургічне втручання з позитивним результатом.
10. Звернення Котляр О.Г. від 16.12.2010 щодо надання допомоги у лікуванні. З 30.11.2010 до 13.12.2010 хвора знаходилася на лікуванні у відділенні катарактальної та вітреоретинальної хірургії ока КУ «Запорізька обласна клінічна лікаря», де 01.12.2010 їй проведено оперативне лікування лівого ока. 08.12.2010 виконана операція на правому оці. Лікування проведено за бюджетні кошти в межах бюджетного фінансування.
11. Звернення Пономаренка В.К. щодо надання допомоги у лікуванні. 31.11.2010 йому проведено оперативне лікування у відділенні катарактальної та вітреоретинальної хірургії КУ «Запорізька обласна клінічна лікарня» за бюджетні кошти в межах бюджетного фінансування.
12. Звернення Курбацької Н.Г. від 10.12.2010 щодо забезпечення медикаментами на пільгових умовах. Протягом 2010 року заявниці на безоплатній умові видано медичних препаратів на суму 2328 грн.
Начальник управління Н.Я. Мотовиця
Стасовська 239 02 88