Департамент фінансів Вінницької міської ради

"ЗАТВЕРДЖЕНО"

Протокол засідання комітету з конкурсних торгів

від  “04” липня 2011 р. № 8

Голова комітету з конкурсних торгів

________________ Лесь А.М.

м.п.

                                    Документація конкурсних торгів

для учасників процедури відкритих торгів на закупівлю

послуг з надання кредиту інші

 (здійснення запозичення до міського бюджету у формі укладання договорів позики (кредитних договорів) в розмірі 30 млн. грн. )

(код за ДК 016-97 65.22.1)

м. Вінниця – 2011 р.

         Керуючись Законом України «Про здійснення державних закупівель» №2289-VI від 01.06.2010р. (далі – Закон) та відповідними нормативно – правовими актами чинного законодавства України,  Замовник застосовує процедуру відкритих торгів в порядку встановленому Законом, та умовами цієї документації конкурсних торгів.

Розділ 1. Загальні положення
1	2
1. Терміни, які вживаються в документації конкурсних торгів	Документація конкурсних торгів розроблена на виконання вимог Закону. Терміни, які використовуються в цій документації конкурсних торгів, вживаються в значеннях, визначених Законом
2. Інформація про замовника торгів:
- повне найменування:	Департамент фінансів Вінницької міської ради
- місцезнаходження:	м. Вінниця, Вінницька область вул. Соборна, 59, 21050 Україна
- посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками:	Лесь Антоніна Михайлівна - заступник директора департаменту фінансів - начальник бюджетного відділу, м.Вінниця, вул. Соборна, 59, каб.408, тел.(0432)59-50-60, тел./факс (0432)59-52-07,                         е-mail: Les@vmr.gov.ua
3. Інформація про предмет закупівлі
- найменування предмета закупівлі:	Послуги з надання кредиту інші (здійснення запозичення до міського бюджету у формі укладання договорів позики (кредитних договорів) в розмірі 30 млн. грн.
- вид предмета закупівлі:	Послуги з надання кредиту інші (здійснення запозичення до міського бюджету у формі укладання договорів позики (кредитних договорів) в розмірі 30 млн. грн.
- місце, кількість, обсяг поставки товарів (надання послуг, виконання робіт):	Місце надання послуг – Департамент фінансів Вінницької міської ради, м. Вінниця, Вінницька область, вул. Соборна, 59, 21050, Україна Обсяг надання послуг – 30 млн. грн.
- строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт):	З 15 вересня 2011 року по 20 грудня 2011 року, відповідно до  потреби Замовника.
4. Процедура закупівлі	Відкриті торги
5. Недискримінація учасників	Вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах.
6. Інформація  про  валюту  (валюти),  у якій (яких) повинна бути розрахована і зазначена ціна пропозиції конкурсних торгів	Валютою пропозиції конкурсних  торгів є національна валюта України - гривня
7. Інформація про мову (мови),  якою  (якими)  повинні  бути складені  пропозиції конкурсних торгів	Під час проведення процедур закупівель всі документи, що готуються Замовником, викладаються українською мовою. У випадках, передбачених частиною четвертою статті 10 цього Закону, документи Замовника щодо процедури закупівлі, передбачені цим Законом, викладаються українською та англійською мовами. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Всі документи, які готуються безпосередньо Учасником,  що мають відношення до пропозиції конкурсних торгів складаються українською мовою.  Документи  пропозиції, викладені іншими мовами подаються разом з легалізованим перекладом на українську мову. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Розділ 2. Порядок внесення змін та надання роз`яснень до документації конкурсних торгів
1. Процедура надання роз'яснень щодо  документації конкурсних торгів	Учасник, який отримав документацію конкурсних торгів, має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів звернутися до Замовника за роз'ясненнями щодо документації конкурсних торгів. Замовник повинен надати роз’яснення на запит протягом трьох днів з дня його отримання всім особам, яким було надано документацію конкурсних торгів. Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами запитів внести зміни до документації конкурсних торгів, продовживши строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менше ніж на сім днів, та повідомити письмово протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про внесення зазначених змін усіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів. У разі несвоєчасного подання замовником роз'яснень щодо змісту документації конкурсних торгів або несвоєчасного внесення до неї змін замовник повинен продовжити строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менш як на сім днів та повідомити про це всіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів. Зазначена інформація оприлюднюється замовником відповідно до             статті 10 Закону.
2. Порядок проведення зборів з метою роз'яснення запитів щодо документації конкурсних торгів	У разі проведення зборів з метою роз'яснення будь-яких запитів щодо документації конкурсних торгів Замовник повинен забезпечити ведення протоколу таких зборів з викладенням у ньому всіх роз'яснень щодо запитів і надсилає його всім особам, яким було подано документацію конкурсних торгів, незалежно від їх присутності на зборах. Зазначена інформація оприлюднюється Замовником відповідно до             статті 10 Закону.
Розділ 3. Підготовка пропозицій конкурсних торгів
1. Оформлення пропозиції конкурсних торгів * Ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством, за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами).	Пропозиція конкурсних торгів подається у письмовій формі за підписом уповноваженої посадової особи учасника, прошита, пронумерована та скріплена печаткою* у запечатаному конверті. Учасник процедури закупівлі має право подати лише одну пропозицію конкурсних торгів. Усі сторінки пропозиції конкурсних торгів Учасника процедури закупівлі повинні бути пронумеровані та містити підпис уповноваженої посадової особи Учасника процедури закупівлі, а також відбитки печатки*. Повноваження щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів учасника процедури закупівлі підтверджується наданням копії одного з наступних документів, який має бути завірений підписом уповноваженої особи та власною печаткою Учасника ( копія  установчого договору, виписка з протоколу засновників про призначення директора, президента, голови правління, довіреність, доручення керівника учасника або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи Учасника на підписання документів). Пропозиція конкурсних торгів запечатується в одному конверті, який у місцях склеювання повинен містити відбитки печатки учасника процедури закупівлі*. На конверті повинно бути зазначено: - повне найменування і адреса замовника;  - назва предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів; -  повне найменування учасника процедури закупівлі, його адреса, ідентифікаційний код ЄДРПОУ, номери контактних телефонів, електронна адреса Учасника; - маркування: «Не відкривати до «__»_______2011 р.» (зазначається дата та час розкриття  пропозицій конкурсних торгів).        Якщо конверт не запечатаний або не промаркований у відповідності з вищенаведеними вимогами, Замовник не несе відповідальності за неправильне або передчасне відкриття пропозиції.
2. Зміст пропозиції конкурсних торгів учасника	Пропозиція конкурсних торгів, яка подається Учасником процедури закупівлі, повинна складатися з: - реєстру наданих документів; - документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів; - документального підтвердження відповідності пропозиції конкурсних торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмету закупівлі, встановленим замовником, згідно Додатків №2, №3  №5, №6, №7; - документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, згідно Додатку №1
3. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів	Забезпечення пропозиції конкурсних торгів не вимагається.
4. Умови повернення чи неповернення забезпечення пропозиції конкурсних торгів	Забезпечення пропозиції конкурсних торгів не вимагається.
5. Строк, протягом якого пропозиції конкурсних торгів є дійсними	Пропозиції конкурсних торгів вважаються дійсними протягом    120 календарних днів. До закінчення цього строку Замовник має право вимагати від Учасників продовження строку дії пропозицій конкурсних торгів. Учасник має право: - відхилити таку вимогу; - погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним пропозиції конкурсних торгів.
6. Кваліфікаційні критерії до учасників	При визначені кваліфікаційних критеріїв у документації конкурсних торгів Замовник керується переліком кваліфікаційних критеріїв, зазначених у ст. 16 Закону. Замовником зазначаються кваліфікаційні критерії до Учасників відповідно до ст. 16 Закону, вимоги, встановлені ст. 17 Закону, та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством. Кваліфікаційні критерії до Учасників та перелік документів, що підтверджують інформацію Учасників про їх відповідність вищезазначеним критеріям, зазначені у Додатку 1.
7. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі	Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій конкурсних торгів документи, які підтверджують відповідність пропозиції конкурсних торгів Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником (згідно  Додатку 6). Вимоги до предмета закупівлі зазначаються згідно з частиною другою статті 22 Закону.
8. Опис окремої частини (частин) предмета закупівлі (лота), щодо яких можуть бути подані пропозиції конкурсних торгів	Поділ  предмета закупівлі на окремі частини (лоти) не передбачається.
9. Внесення змін або відкликання пропозиції конкурсних торгів учасником	Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію конкурсних торгів до закінчення строку її подання. Такі зміни чи заява про відкликання пропозиції конкурсних торгів враховуються у разі, коли вони отримані Замовником до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів. Повідомлення Учасника про зміни або відкликання пропозиції конкурсних торгів готується, запечатується, маркується та відправляється у конвертах, додатково позначених „Зміни пропозиції конкурсних торгів" або "Відкликання пропозиції конкурсних торгів" відповідно. Заява про відкликання пропозиції конкурсних торгів може надсилатися засобами зв'язку (електронною поштою або факсом), з наступним письмовим підтвердженням. Після розкриття пропозицій конкурсних торгів внесення змін до пропозиції конкурсних торгів не дозволяється.
Розділ 4. Подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів
1. Спосіб, місце та кінцевий строк подання  пропозицій конкурсних торгів: - спосіб подання пропозицій конкурсних торгів: - місце подання пропозицій конкурсних торгів: - кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів (дата, час):	Особисто, кур’єром або поштою 21050, м. Вінниця, вул. Соборна, 59, каб. №412. Дата «11» серпня 2011р. Час:  до 15 год. 00 хв. Пропозиції конкурсних торгів, отримані Замовником після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам, що їх подали. На запит Учасника Замовник протягом одного робочого дня з дня надходження запиту підтверджує надходження пропозиції конкурсних торгів із зазначенням дати та часу. Кожен учасник має право подати тільки одну пропозицію конкурсних торгів  Отримана пропозиція конкурсних торгів вноситься Замовником  до реєстру, форма якого визначається уповноваженим органом.
2. Місце, дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів: - місце розкриття пропозицій конкурсних торгів: - дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів:	21050, м. Вінниця, вул. Соборна, 59, каб. №208. Дата «11»  серпня  2011р. Час.  18 год. 00 хв. До участі у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів Замовником допускаються всі Учасники або їх уповноважені представники, представники засобів масової інформації, інші особи, право бути присутнім під час процедури розкриття пропозицій конкурсних торгів  надано їм відповідно до діючого законодавства України.  Відсутність Учасника або його уповноваженого представника під час процедури розкриття пропозицій конкурсних торгів не є підставою для відмови в розкритті чи розгляді або для відхилення його пропозиції конкурсних торгів. Повноваження посадової особи Учасника на участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів підтверджується одним із документів: випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом. Зразок довіреності надано в додатку №7. Для підтвердження особи такий представник повинен надати паспорт або інший документ, що посвідчує особу уповноваженого представника учасника. Конверти, позначені "Зміни пропозиції конкурсних торгів", відкриваються та прочитуються в першу чергу. Пропозиції конкурсних торгів, за якими було подане відповідне повідомлення - Заява про відкликання пропозиції конкурсних торгів, не відкриваються. Під час розкриття пропозицій конкурсних торгів перевіряється наявність чи відсутність усіх необхідних документів, передбачених документацією конкурсних торгів, а також оголошуються найменування та місцезнаходження кожного учасника, ціна кожної пропозиції конкурсних торгів. Зазначена інформація вноситься до протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів. Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів складається у день розкриття пропозицій конкурсних торгів за формою затвердженою уповноваженим органом. Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів підписується членами комітету з конкурсних торгів та учасниками, які беруть участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів. Завірена підписом голови комітету з конкурсних торгів та печаткою замовника копія протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів надається будь-якому учаснику на його запит протягом одного робочого дня з дня отримання такого запиту. Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону.
Розділ 5. Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця
1. Перелік критеріїв та методика оцінки пропозиції конкурсних торгів із зазначенням питомої ваги критерію	Замовник має право звернутися до учасників за роз'ясненнями змісту їх пропозицій конкурсних торгів з метою спрощення розгляду та оцінки пропозицій. Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої пропозиції конкурсних торгів. До детального оцінювання пропозицій конкурсних торгів Замовник попередньо вивчає пропозиції конкурсних торгів  з метою визначення: а) відповідності учасника умовам, зазначеним у документації конкурсних торгів та кваліфікаційним критеріям. б) відповідність учасника вимогам Закону. Пропозицією конкурсних торгів, що відповідає умовам  документації конкурсних торгів, є пропозиція, що узгоджується з усіма термінами, умовами документації конкурсних торгів. Якщо пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів, вона відхиляється Замовником і не може згодом приводитись у відповідність шляхом коригування чи зміни або анулювання невідповідних відхилень або застережень. Після розкриття пропозицій конкурсних торгів, перевірки їх на  правильність оформлення  та  відповідність кваліфікаційним критеріям і умовам  документації конкурсних торгів, починається їх оцінка та визначення переможця. Замовник проводить оцінку пропозицій конкурсних торгів, які не було відхилено згідно з Законом. Замовник визначає переможця торгів з числа учасників, пропозиції конкурсних торгів, яких не було відхилено згідно з Законом (у кількості не менше двох), на основі критеріїв і методики. Загальний строк розгляду, оцінки та визначення переможця процедури закупівлі не повинен перевищувати 20 робочих днів з дня розкриття пропозицій конкурсних торгів. Замовником визначаються критерії та методика оцінки відповідно до частини п'ятої статті 28 Закону. (Згідно Додатку 4)
2. Виправлення арифметичних помилок	Замовник має право на виправлення арифметичних помилок, допущених в результаті арифметичних дій, виявлених у поданій пропозиції конкурсних торгів під час проведення її оцінки, у порядку, визначеному документацією конкурсних торгів, за умови отримання письмової згоди на це учасника, який подав пропозицію конкурсних торгів. Пропозиції конкурсних торгів, визначені як такі, що відповідають умовам документації конкурсних торгів, перевіряються Замовником на предмет арифметичних помилок.   Помилки виправляються Замовником  у такій послідовності: а) при розходженні між сумами, вказаними літерами та в цифрах, сума літерами є визначальною; Якщо учасник не згоден з виправленням арифметичних помилок, його  пропозиція конкурсних торгів відхиляється.
3. Інша інформація	Замовник має право здійснювати місцеві внутрішні запозичення. Зовнішні запозичення можуть здійснювати лише міські ради міст з чисельністю понад 500 тис.жителів. При цьому місцеві зовнішні запозичення шляхом отримання кредитів (позик) від міжнародних фінансових організацій можуть здійснювати всі міські ради. Ціна  пропозиції конкурсних торгів повинна бути чітко та остаточно визначена без будь-яких посилань, обмежень або застережень.          Учасник при розрахунку ціни пропозиції конкурсних торгів не має права включати в ціну  пропозиції конкурсних торгів будь-які витрати, понесені ним у процесі підготовки  пропозиції конкурсних торгів. Замовник протягом усього процесу здійснення процедури закупівлі забезпечує конфіденційність інформації, наданої учасниками. Інформація щодо розгляду та оцінки пропозицій конкурсних торгів надається виключно Уповноваженому органу, органам, що здійснюють державне регулювання та контроль у сфері закупівель, органу оскарження та суду. Замовник: Департамент фінансів Вінницької міської  ради Юридична та фактична адреса: м. Вінниця, Вінницька область, вул. Соборна, 59, 21050, Україна Телефон: (0432) 59-50-10 ; тел./факс 59-52-07 Код ЄДРПОУ: 37537246 МФО:  802015 Обслуговуючий банк: УДК у м. Вінниці  ГУДКУ у Вінницькій обл.
4. Відхилення пропозицій конкурсних торгів	Замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів, у разі якщо:     1) учасник:     не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону;     не погоджується з виправленням виявленої замовником арифметичної помилки;     2) наявні підстави, зазначені у статті 17 та частині сьомій статті 28 Закону;     3) пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів.  Інформація про відхилення пропозиції конкурсних торгів із зазначенням підстави надсилається учаснику, пропозиція якого відхилена, протягом трьох робочих днів з дати прийняття такого рішення та оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону
5. Відміна замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися	Замовник відміняє торги у разі:     відсутності подальшої потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг;     неможливості усунення порушень, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань державних закупівель;     виявлення факту змови учасників;     порушення порядку публікації оголошення про проведення процедури закупівлі, акцепту, оголошення про результати процедури закупівлі, передбаченого Законом;     подання для участі у них менше двох пропозицій конкурсних торгів;     відхилення всіх пропозицій конкурсних торгів згідно з Законом;     якщо до оцінки допущено пропозиції менше ніж двох учасників. Замовник має право визнати торги такими, що не відбулися, у разі якщо:     ціна найбільш вигідної пропозиції конкурсних торгів перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі;     здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок непереборної сили.     Повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися, надсилається замовником Уповноваженому органу та усім учасникам протягом трьох робочих днів з дня прийняття замовником відповідного рішення та оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону.
Розділ 6. Укладання договору про закупівлю
1. Терміни укладання договору	У день визначення переможця замовник акцептує пропозицію конкурсних торгів, що визнана найбільш економічно вигідною за результатами оцінки. Замовник надсилає переможцю торгів протягом одного  робочого дня з дня прийняття рішення про визначення переможця повідомлення про акцепт  пропозиції конкурсних торгів, а також надсилає всім учасникам процедури закупівлі письмове повідомлення про результати торгів із зазначенням найменування та місцезнаходження учасника – переможця, пропозицію конкурсних торгів якого визнано найбільш економічно вигідною за результатами оцінки. Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, пропозицію конкурсних торгів якого було акцептовано, не пізніше ніж через 30 днів з дня акцепту пропозиції відповідно до вимог документації конкурсних торгів та акцептованої пропозиції, але не раніше ніж через 14 днів з дати публікації у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів. Замовник торгів і Учасник торгів, визначений переможцем процедури закупівлі, розпочинають підготовку до укладання Договору про закупівлю після акцепту  пропозиції конкурсних торгів. Договір про закупівлю укладається в письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом. Договір про закупівлю, укладений з порушенням строків є нікчемним.
2. Істотні  умови, які обов'язково включаються  до договору про закупівлю	1. Договір про закупівлю укладається в письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом. 2. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів (у тому числі ціни за одиницю продукції) переможця процедури закупівлі та не повинні змінюватися після підписання договору про закупівлю до повного виконання зобов'язань сторонами, крім випадків зменшення обсягів закупівлі залежно від реального фінансування видатків та узгодженого зменшення сторонами договору ціни договору про закупівлю. Істотними умовами договору про закупівлю є: - предмет договору; - кількість (обсяг) послуги та вимоги щодо її якості; - порядок здійснення оплати; - ціна договору; - термін та місце надання послуги; - строк дії договору; - права та обов'язки сторін; - зазначення умови щодо можливості зменшення обсягів закупівлі залежно від реального фінансування видатків; - відповідальність сторін. Основні умови, які мають бути обов’язково включені до договору про закупівлю, зазначені в додатку № 5 до документації конкурсних торгів. Проект договору повинен відповідати формі Типового договору, який затверджено наказом Міністерством економіки України від 27.07.2010 р. №925.
3. Дії замовника при відмові переможця торгів підписати договір про закупівлю	У разі письмової відмови переможця торгів підписати договір про закупівлю відповідно до вимог документації конкурсних торгів або не укладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений Законом, замовник повторно визначає найбільш економічно вигідну пропозицію конкурсних торгів з тих, строк дії яких ще не минув.
4. Забезпечення виконання договору про закупівлю	Забезпечення виконання договору про закупівлю не вимагається

ДОДАТОК 1

Кваліфікаційні критерії до учасників та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про їх відповідність таким критеріям

Для участі у процедурі закупівель учасники повинні мати кваліфікаційні дані, які відповідають критеріям, наведеним у таблиці 1:

1. Якщо Замовником вимагається надання копії документу, то кожна зі сторінок копії має бути  завірена   печаткою Учасника та підписом уповноваженої особи.

2. Якщо замовником вимагається надати довідку  (лист), то такий документ має бути підписаний уповноваженою особою та містити відбиток печатки учасника.

3. Учасники, для яких встановлена законодавством скорочена за показниками фінансова звітність,  подають у складі пропозиції конкурсних торгів лише наявні документи.

4. Усі пропозиції конкурсних торгів, які відповідають кваліфікаційним критеріям, встановленим у Таблиці 1, та за відсутності інших, передбачених цим Законом підстав для їх відхилення, допускаються до оцінки.

Таблиця № 1

№	Критерії	Перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям
1	Наявність обладнання та матеріально-технічної бази;	Довідка про наявність регіональної мережі (філії, відділення), або її відсутність. (Довідка повинна містити (назву посади, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи Учасника, завірені печаткою.)
2	Наявність фінансової спроможності	1. Копії фінансової звітності на останню звітну дату та за попередній рік: - баланс (форма № 1); - звіт про фінансові результати (форма № 2); - звіт про рух грошових коштів; - окремі показники діяльності банку; - зобов’язання банку, які обліковуються на позабалансових рахунках; 2. Довідка Національного банку України: - щодо не застосування до банку в 2010 році та в І півріччі 2011 року  заходів впливу згідно з вимогами нормативно-правових актів до банку; - щодо своєчасного виконання банком в 2010 році та в І півріччі 2011 року зобов’язань перед клієнтами.
3	Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;	Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації які мають необхідні знання та досвід подається за формою згідно із додатком 1 до таблиці №1.
4	Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів;	1. Копія ліцензії (дозволу), виданої НБУ, на право здійснення Учасником діяльності, передбаченої цією закупівлею. 2. Копія дозволу НБУ на здійснення банківських та інших операцій . 3. Довідка, складена у довільній формі завірена печаткою Учасника,  щодо досвіду роботи на ринку та виконання аналогічних договорів. 4.Копія Положення про філію  (представництво)

Додаток 1 таблиці №1

Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;

Посада, ПІБ

Загальний стаж роботи, років

Досвід роботи на цій посаді, років

Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи Учасника, завірені печаткою.

Примітка:

Дані надаються стосовно юридичної особи. Якщо Учасником є філія банку, то дані надаються стосовно банку , як юридичної особи, та по філії банку, як Учаснику торгів.

ДОДАТОК 2

Документи, які повинен надати Учасник для підтвердження свого права на участь у процедурі закупівлі у відповідності до Закону.

1. Якщо Замовником вимагається надання копії документу, то кожна зі сторінок копії має бути завірена  печаткою Учасника та підписом уповноваженої особи.

1.	Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження того, що він у встановленому порядку не визнаний банкрутом та відносно нього не відкрита ліквідаційна процедура	Оригінал довідки або нотаріально завірена копія довідки  про те що, Учасник не визнаний у встановленому порядку банкрутом і проти нього не порушено справу про банкрутство, видані не раніше 30 календарних днів до дати розкриття.
2	Документи, які підтверджують відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів)	Оригінал довідки з Державної податкової адміністрації (інспекції) про відсутність заборгованості  із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), що дійсна на момент розкриття  пропозицій конкурсних торгів;
3	Документи, які підтверджують  відсутність  судимості	Для службових (посадових) осіб учасника:  Довідка видана органом Міністерства внутрішніх справ, про те, що службова (посадова) особа, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури  закупівлі, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, та не має не знятої або не  погашеної у встановленому законом порядку судимості. Відповідна довідка надається на першу особу (директора, голову правління, президента підприємства тощо) - підписанта договору та на особу, що підписує «пропозицію конкурсних торгів» Довідка надається станом на дату не раніше ніж за 30 календарних днів до розкриття пропозицій конкурсних торгів.
4	Документи, які підтверджують, що учасник провадить господарську діяльність  відповідно до положень його Статуту	Копія Статуту або інших установчих документів у разі відсутності  Статуту . Копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи. Копія довідки ЄДРПОУ. Копія довідки про взяття на облік платника податку ( форма № 4-ОПП). Копію свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість. Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців ( або нотаріально завірена копія) (Надається станом на дату не раніше ніж за 30 календарних днів до розкриття пропозицій конкурсних торгів). Відомості про осіб, які мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності (довідка у довільній формі); Для Філії (представництва) надаються: Копія Положення про філію  (представництво) Копія наказу (документу) про призначення керівника філії (представництва) Копія довіреності на здійснення діяльності філії (представництва)

Примітка:

· Дані надаються стосовно юридичної особи. Якщо Учасником є філія банку, то дані надаються стосовно банку , як юридичної особи, та по філії банку, як Учаснику торгів.

· Факсові копії не надавати.

ДОДАТОК 3

 форма «Пропозиція конкурсних торгів»« подається у вигляді, наведеному нижче.

Учасник не повинен відступати від даної форми.

ФОРМА «ПРОПОЗИЦІЯ КОНКУРСНИХ ТОРГІВ»

(форма, яка подається Учасником на фірмовому бланку)

Повне найменування учасника _______________________________________________________

Адреса (юридична та фактична)  ____________________________________________________

Телефон/факс _____________________________________________________________________

Керівництво (прізвище, ім’я по батькові, посада) __________________________________________________________________

Форма власності та юридичний статус установи (підприємства, організації); назва та адреса головної  установи (підприємства, організації), дата утворення, місце реєстрації; спеціалізація __________________________________________________________________

Уповноважений представник учасника на підписання документів за результатами процедури закупівлі __________________________________________________________________

Додаткові відомості   __________________________________________________________________ 

Вивчивши документацію конкурсних торгів ми, уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника

Далі надаємо текст нашої пропозиції згідно умов та вимог  документації конкурсних торгів.

На  послуги з надання кредиту інші  (здійснення запозичення до міського бюджету у формі укладання договорів позики (кредитних договорів) в розмірі 30 млн. грн. 00 коп. (Тридцять мільйонів гривень 00 коп.)

1. Річна відсоткова ставка за користування  кредитом* (відсотки за кредит та інші витрати (якщо такі є)

_________________ (вказується розмір відсотку цифрами та прописом)

_________________ (вказується загальна сума цифрами та прописом)

До пропозиції додається розрахунок визначення суми згідно з графіком погашення.

2. Розмір комісійної винагороди за надання кредиту

_________________ (вказується загальна сума цифрами і прописом та термін сплати)

3. Розмір застави (іпотеки)

_________________ (вказується коефіцієнт покриття суми запозичення  цифрами та прописом)

_________________(вказується загальна сума вартості застави (іпотеки) цифрами та прописом)

* - згідно графіку зазначеного в пункті 7  додатку 6.

Розрахунки за надані послуги здійснюються 100% безготівково грошовими коштами.

1. До акцепту нашої  пропозиції конкурсних торгів, Ваша документація конкурсних торгів разом з нашою пропозицією конкурсних торгів (за умови її відповідності всім вимогам) мають силу попереднього договору між нами. Якщо наша пропозиція буде акцептована, ми зобов’язуємося укласти договір на умовах, визначених цією документацією конкурсних торгів  і  згідно нашої  пропозиції конкурсних торгів, та виконати всі зобов’язання за цим договором.

2. Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції конкурсних торгів протягом  120 календарних днів з дня розкриття пропозицій конкурсних торгів, встановленого Вами. Наша пропозиція конкурсних торгів буде обов'язковою для нас і може бути акцептована Вами у будь-який час до закінчення зазначеного терміну.

3. Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі  пропозиції конкурсних торгів згідно з умовами  документації конкурсних торгів, та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.

4. Якщо наша пропозиція конкурсних торгів буде акцептована, ми зобов'язуємося підписати Договір із Замовником не пізніше ніж через тридцять днів з дня акцепту пропозиції, та не раніше ніж через 14 днів з дати публікації у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів.

Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи Учасника, завірені печаткою.

ДОДАТОК 4

Критерії та методика оцінки  пропозицій конкурсних торгів

Оцінка  пропозицій конкурсних торгів здійснюється на основі наступних критеріїв:

1. «Ціна  пропозиції конкурсних торгів» - сума всіх витрат, які повинен буде понести Замовник згідно укладеного договору, а саме: сума відсотків за кредит, сума комісійної винагороди за надання кредиту та інші витрати (якщо такі є) грн.

2. «Розмір застави (іпотеки)», грн. 

Оцінка проводиться згідно з наступною методикою.

Максимально можлива кількість балів дорівнює  100 балам, в т.ч.:

-  «Ціна  пропозиції конкурсних торгів» - 90 балів;

-   «Розмір застави (іпотеки)» - 10 балів.

Кількість балів кожної  пропозиції конкурсних торгів визначається наступним чином.

Всі пропозиції конкурсних торгів, оцінені згідно з критеріями оцінки, шикуються по мірі зростання значень показника. У випадку однакового значення показника, переможець визначається шляхом голосування членів  комітету конкурсних торгів простою більшістю голосів за участю в голосуванні не менш двох третин членів комітету. Якщо результати голосування розділилися порівну, вирішальний голос має Голова  комітету конкурсних торгів.

Переможець визначається рішенням  комітету конкурсних торгів.

Методика оцінки

1. Кількість балів за критерієм «Ціна  пропозиції конкурсних торгів» визначається наступним чином: Пропозиції конкурсних торгів «Ціна  пропозиції конкурсних торгів» яка є найвигіднішою (найменшою), присвоюється максимально можлива кількість балів. Кількість балів для решти  пропозицій конкурсних торгів визначається за формулою:

Б _обчисл  = В_min/В_обчисл*90, де

Б _обчисл – обчислювана кількість балів;

В_min  - найнижча ціна, грн..;

В_обчисл – ціна пропозиції конкурсних торгів, кількість балів для якої обчислюється;

       «90» – максимально можлива кількість балів за критерієм «Ціна пропозиції конкурсних    торгів».

2. Кількість балів за критерієм «Розмір застави (іпотеки)» визначається наступним чином: Пропозиції конкурсних торгів «Розмір застави (іпотеки)», яка є  найменшою, присвоюється максимально можлива кількість балів. Кількість балів для решти  пропозицій конкурсних торгів визначається за формулою:

Б_обчисл  = (1+З_min) / (1+З_{обчисл)}*10, де

Б_обчисл – обчислювана кількість балів;

З_min  - найменший розмір застави (іпотеки), грн.;

З_обчисл – пропозиція конкурсних торгів щодо розміру застави (іпотеки), кількість балів для якої обчислюється;

1- стала величина, яка корегує визначення балів в разі отримання пропозиції що дорівнює «0»

    «10» – максимально можлива кількість балів за критерієм  « Розмір застави (іпотеки)» .

Загальна кількість балів за всіма критеріями розраховується по формулі:

кількість балів за  критерієм «Ціна пропозиції конкурсних    торгів» + кількість балів за критерієм « Розмір застави (іпотеки)»

ДОДАТОК 5

Основні умови, які будуть включені до договору про закупівлю

Умови договору не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів переможця процедури закупівлі та не повинні змінюватися після підписання кредитного договору до повного виконання зобов'язань сторонами, крім випадків зменшення обсягів кредитування залежно від реального фінансування видатків та узгодженого зменшення сторонами договору ціни договору про закупівлю відповідно до ч.5 ст. 40 Закону.

Учасник не має права відступати від істотних умов, а також додаткових умов перелічених нижче, але має право їх конкретизувати.

Істотні умови договору:

- предмет договору;
- кількість (обсяг) послуги та вимоги щодо її якості;
- порядок здійснення оплати;
- ціна договору;
- термін та місце надання послуги;
- строк дії договору;
- права та обов'язки сторін;
- зазначення умови щодо можливості зменшення обсягів закупівлі залежно від реального фінансування видатків;
- відповідальність сторін.

          Проект договору повинен відповідати формі Типового договору, який затверджено наказом Міністерства економіки України від 27.07.2010 р. №925,  з урахуванням  істотних та додаткових  умов  договору, перелічених у Додатку 5 цієї документації, та проекту договору іпотеки (застави).

Додаткові умови, які необхідно передбачити у кредитному договорі:

- можливість дострокового погашення Замовником всієї суми або частини наданого Кредиту без застосування штрафних санкцій до нього;

- умови договору не повинні передбачати дострокове виконання зобов’язань за запозиченнями з ініціативи кредитора,  а також не повинні містити положень щодо обов’язкового дострокового виконання зобов’язань на вимогу кредитора у строк, визначений до дати остаточного виконання або у разі зниження кредитного рейтингу України та/або Замовника;

- Замовник має право ставити перед Кредитором питання щодо відстрочення платежу без зміни відсоткової ставки;

- можливість зменшення відсотків за кредитом, в разі зміни облікової ставки Національного банку України, змін на валютно-кредитному ринку України;

- розмір забезпечення боргового зобов’язання   майном, яке перебуває у власності територіальної громади міста, за винятком об’єктів соціально-культурного призначення які мають  важливе соціально-економічне значення, з коефіцієнтом покриття суми запозичення не більше 1,5;

- умови договору не повинні змінюватися після підписання договору до повного виконання зобов’язань сторонами, крім випадків зменшення обсягів закупівлі залежно від реального фінансування видатків та узгодженого зменшення сторонами договору ціни договору;

- обставини непереборної сили;

- порядок вирішення спорів;

- інші умови;

- місцезнаходження та банківські реквізити сторін;

- додатки до договору (у разі наявності) є невід’ємною частиною договору.

Примітка: У разі згоди з основними умовами договору, Учасник торгів підписує даний документ і скріплює печаткою.

ДОДАТОК 6

Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі

При формуванні пропозиції конкурсних торгів  учасник  враховує необхідність мінімізації витрат Замовника, які пов’язані з сплатою комісії та інших платежів, що виникають під час обслуговування кредиту і сплачуються банку.

1. Кредит у формі - здійснення запозичення до міського бюджету у формі укладання договорів позики (кредитних договорів) в розмірі 30 млн. грн.

2. Ліміт кредитування - 30 000 000 гривень 00 коп. (Тридцять мільйонів гривень 00 коп.)

3. Валюта – гривня.

4. Період, на який здійснюється запозичення – 3 роки з дати отримання відповідної суми кредиту зі строком погашення основної суми боргу не пізніше 20 грудня 2014 року.

5. Надходження коштів до міського бюджету – з 15.09.2011р. по 20.12.2011р., враховуючи потребу Замовника.

6. Ціль кредитування – Для направлення коштів на будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт об’єктів комунальної власності; придбання техніки, обладнання, автобусів для комунальних підприємств, в тому числі  шляхом поповнення статутного капіталу або надання фінансової підтримки; погашення облігацій серії F випуску 2008 року.

7. Графік погашення кредиту - з лютого 2012 року по листопад  2014 року (включно)– по 850,00 тис. грн. щомісячно, в грудні 2014  року  – 1 100,00 тис.грн.

8. Забезпечення кредиту - майном, яке перебуває у власності територіальної громади міста, за винятком об’єктів соціально-культурного призначення, які мають важливе соціально-економічне значення, з коефіцієнтом покриття суми запозичення не більше 1,5.

Примітка: Для підтвердження згоди з вимогами Замовника, Учасник подає у складі пропозиції інформацію зазначену у цьому додатку завірену печаткою і власним підписом.

ДОДАТОК 7

На бланку установи (якщо є)

ДОВІРЕНІСТЬ

м. _______________                                                                                 «___» ___________ 2011р.

_______________________________________________________________________________ ,

(назва установи)

в особі керівника _________________________________________________________________ ,

(посада , прізвище, ім’я по батькові)

який діє на підставі ________________________________________________________ , цією довіреністю уповноважує ___________________________________________________________

(посада , прізвище, ім’я по батькові)

(паспорт № ___________ серія ______, виданий в _______________________________________; місце реєстрації: м. ____ вул. ___________ ) представляти інтереси установи на процедурі проведення відкритих торгів з закупівлі послуги з надання кредиту інші (здійснення запозичення до міського бюджету у формі укладання договорів позики (кредитних договорів) в розмірі 30 млн. грн. ) департаментом фінансів Вінницької міської ради.

Для виконання представницьких функцій _________________________ надаються права на

                                                             (посада , прізвище, ім’я по батькові)

 вчинення дій, передбачених чинним законодавством України, зокрема:

- звертатися за роз'ясненнями до комітету з конкурсних торгів щодо документації конкурсних торгів;

- надавати пропозиції конкурсних торгів;

- відкликати, вносити зміни та продовжувати дію пропозицій конкурсних торгів;

- бути присутнім при розкритті пропозицій конкурсних торгів;

- давати згоду на виправлення арифметичних помилок, виявлених у поданій пропозиції конкурсних торгів;

- подавати заявки на участь у торгах;

-  подавати скарги щодо порядку здійснення процедури закупівлі, а також мати інші
повноваження, необхідні для розгляду комітетом з конкурсних торгів  пропозиції конкурсних торгів установи.

        Ця довіреність, видана «__» ______2011 р., є чинною до «___»_________2011р. без права передоручення.

Посада                      ________________                                      /П.І.Б./

                                                                   (підпис)

                                                                     М.П.